汉中市是苏陕协作劳务输出大市,每年有组织输送江苏贫困劳动力1100人左右,占全省的近1/3。今年以来,受新冠肺炎疫情影响,大量贫困劳动力滞留家中无法外出。对此,汉中市人社局主动作为,采取“点对点”精准对接、“一站式”直送到岗的方式帮助贫困劳动力赴江苏复工,推动苏陕劳务协作工作取得了明显成效。
困境:劳务输出遭遇“断头路”
1月下旬以来,突如其来的新冠肺炎疫情对苏陕协作劳务输出工作造成较大影响,大量贫困劳动力无法按期返岗。随着疫情阻击战的深入推进,贫困劳动力返岗复工的愿望也逐渐强烈。但受疫情影响,汉中本地不少乡村实行封闭管理,贫困劳动力“出不去”;江苏企业虽急于复工复产,但交通不便,外面的人“进不来”,即使人来了,也要进行一定时间的隔离,无法迅速上岗。如何打破劳务输出渠道阻断“瓶颈”,成为做好脱贫攻坚收官之年苏陕劳务协作工作的关键。
破题:“点对点”精准对接 “一站式”直送到岗
随着疫情防控取得初步成效,汉中市积极转化劳动力资源优势,把苏陕协作贫困劳动力返岗复工作为当前稳就业、保民生和决胜脱贫攻坚的重要举措,通过“铁、陆、空”立体化方式,组织“镇、县、市”三级接力“闭环式”点对点有组织输送1932名贫困劳动力有序到江苏复工和就业。
聚焦“返岗难”,健全政策高位推进。汉中市围绕返岗复工工作,制定实施加强点对点劳务输出6条措施、促进贫困劳动力尽快返岗就业十条措施,市本级带头组织专机、专车送贫困劳动力到岗,每日通报进度。市县成立稳就业工作专班,将苏陕劳务协作作为重要内容定期研究,党政主要领导靠前指挥、亲自部署。迅速掀起全市返岗复工高潮。
围绕“点对点”,着力畅通输送渠道。坚持从用工方和劳动力两端发力,推动用工与就业需求无缝精准对接。一方面按照“分批有序错峰”的原则,与输入地人数较多的南通等地人社部门对接,共同分享就业大数据,互通企业复工复产信息和农民工返乡就业动态。同时主动协调江苏南通市工作组来我市驻点组织人员返岗就业。另一方面组织市县人社和脱贫攻坚“四支队伍”逐户开展摸底调查,准确掌握劳动力就业意愿,对未返岗贫困劳动力进行统计梳理,落实干部实行“一对一”帮扶,积极做好宣传动员,将企业复工复产信息送达至每一名贫困劳动力,积极开展“春风行动”网络招聘活动,与江苏南通联合开展就业扶贫远程视频招聘会,引导人力资源机构大力开展线上招聘,累计组织开展各类线上招聘会63场次,参与企业1937个。
突出“一站式”,打造放心劳务品牌。针对疫情期间交通不便的难题,汉中市制定输送方案,采取“铁、陆、空”立体化方式,组织“镇、县、市”三级接力护送务工人员安全有序返岗复产。出发前,政府协调组织车辆开到镇村一线,让贫困劳动力“出家门”直接“上车门”,然后分批输送到机场、车站,配发口罩等防疫物资,直达江苏;到江苏后,由江苏人社部门包租车辆到机场、车站迎接,举办欢迎仪式,直接送到用工企业,实现“出车门”直接“进厂门”。目前,全市累计包乘专机4架、专列15列、专车668辆,有序输送3.5万农民工、4974名贫困劳动力返岗,其中送往江苏贫困劳动力1932人,同时将52名客商回汉中。一系列举措打通了贫困劳动力出家门的最前“一公里”和入企业的“最后一公里”,实现“零成本”“一站式”直达企业就业。“一站式”输送活动受到广大贫困劳动力及社会的一致好评,中央电视台、新华社、人民网、人民日报、学习强国、陕西新闻联播、陕西日报等中省媒体广泛关注和持续报道。
破解“复工难”,健康互认机制给用人企业吃下“定心丸”。为确保务工人员沿途出行健康安全,深入对接输入地企业复工复产时间、务工人员信息、疫情防控等动态,通过电话逐人核实,按照标准为外出务工人员出具个人观察健康证明和劳务输出介绍信,与务工所在地政府建立健康状况和异地隔离互认机制,保障外出务工一路畅通,做到人员健康“闭环式”管控。
在汉中市的积极推进下,疫情期间,汉中市就业扶贫工作逆势上扬,截至5月底,新增苏陕劳务协作赴江苏就业1172人,新增苏陕协作省内就业896人,均超额完成年度任务。