“作为企业，我们很需要了解这些政策服务。我们可以上下传阅学习，也可以对标入座能享受哪些。很及时，也很方便。”在近日开展的“人社服务进园区”工作调研中，汉王药业行政总监郝总监在接过省人社厅二级巡视员王庆为其送上人社政策服务“大礼包”后，感慨说到，以前企业需要到相关单位了解政策，现在“服务政策送上门”让企业获得感、幸福感、满意度显著提升。

有着同样感慨的不单单是汉王药业。今年以来，汉中人社局聚焦园区企业高质量发展需求，在全省率先开展“人社服务进园区”工作，把提升人社服务、深化主题教育和优化营商环境结合起来，面向我市产业链、重点项目全面推进就业创业、社会保险等人社工作全方位嵌入园区、直达重点企业。有效发挥人社服务园区企业、推动高质量发展中的积极作用。据近期调查的631个园区企业用工需求显示，缺工企业135个，较去年同期下降69.7%；缺工人数1218人，较去年同期下降81.4%。

“三个进入”优化人社服务体系。一是服务机构进入园区。通过在园区管委会成立专门机构或遴选引进第三方人力资源公司等方式，在市管园区成立就业创业服务中心，在300人以上的重点企业设立职工培训中心，零距离为园区企业提供招工引才、技能培训、就业创业等服务；在园区服务中心设立人社服务窗口，提供就业创业、社保经办、政策咨询等服务。二是人社专员进入园区。制定《汉中市重点企业（产业项目）人才用工服务保障工作方案》，建立人社专员服务制度，全市人社系统625名干部，包抓服务重点企业948家、重点产业项目32个，在政策落实、招工引才、纾困解难等方面提供“保姆式”服务，帮助园区企业解决问题1032个。三是人社政策进入园区。梳理形成人社惠企“政策包”“宣传单”，局党组带头深入园区宣传宣讲，人社专员协助企业申报办理，跟踪服务，帮助市场主体从“人找政策”转变为“政策找人”，实现人社政策从“能办”转为“好办”“快办”。

“三张清单”促进人岗精准匹配。建立重点企业项目清单，全面掌握企业人才用工情况，做到企业状况、缺人类型、技能要求、招聘计划和薪资待遇“五清”，为服务企业招工引才奠定坚实基础。建立人力资源供给清单，加强与高等院校、技工学校和培训机构资源共享，全面掌握未就业高校毕业生、失业人员、富余劳动力等资源储备情况，筛选符合企业人才用工需求的人力资源，有的放矢推送岗位。建立人社服务专员清单，明确人社服务重点内容，“一对一”为包联对接重点企业和重大项目提供人才用工解决方案，“点对点”开展各类招工引才活动。

“五项行动”帮助园区招工引才。精准招聘行动。每季度开展“政校企合作”联席会议和“校企直通车”活动，组织专场招聘，运用重点企业项目展播推介、直播带岗等形式招工引才。开展高校毕业生融入汉中行动计划，摸排未就业高校毕业生，逐一提供“1311”服务，引导在汉入企就业。今年以来，高校毕业生在汉就业10118人，其中企业吸纳44%。围绕汉中“3552”重点产业链企业，组织陕飞、大秦机械、中航西飞零组件公司等企业29家，赴西安航空学院等高校开展“双招双引”招聘活动，提供岗位395个，达成就业意向200余人。访企招才行动。组建人力资源行业协会，开展常态化访问对接，提供人才招聘、劳务派遣和服务外包等服务。联合本地院校开展“大学生进企业看变化促就业”活动，组织高校应届毕业生到企业参观，感受企业文化，增强在本地园区企业就业的信心。组织技工院校赴本地63家企业开展“访企拓岗”行动，建立入企就业、人才培养、员工培训、科研项目等方面合作关系。顶岗实习行动。建立重点企业与技工院校合作机制，双向开展用工需求调研和招工引才推介活动，引导毕业生到重点企业顶岗实习，重点解决阶段性用工缺口问题。认定技工院校校企合作实习实训基地49个，依托基地安排862名学生在本地企业顶岗实习，占今年顶岗实习总数的36%，同比提高15%。技能提升行动。指导培训机构优化调整专业设置，开展校企合作、县校合作、订单培养、定向培养和技能提升培训，增强供需对接匹配度。依托企业职工培训中心实行企业用工自主培训，培训补贴直补企业，并建立薪酬待遇与技能等级挂钩机制，据抽样调查显示，今年以来园区企业培训企业职工2315人，人均月增收150元。例如汉中德容航空科技有限公司，今年以来参加岗前培训后留岗27人，人均月增收400元，参加在岗培训后取证44人，人均月增收200元。用工调剂行动。建立“即时快招”零工综合服务平台，加强共享用工和灵活用工指导，及时收集发布企业缺工和人力资源信息，促进人力资源余缺调剂合作。

“四项机制”做好常态人社服务。人力资源市场机制。搭建企业和人力资源服务机构信息共享平台，为企业提供用工指导、员工招聘、技能培训等服务。技能人才培养机制。组建技工教育联盟，健全企业深度参与办学联动机制，鼓励技工院校和培训机构与重点企业项目联合举办“定向班”“冠名班”和“直通班”，实现“培训+就业”无缝衔接。用工环境提升机制。编制薪酬分配指导手册，发布人力资源市场工资指导价位。巩固“无欠薪市”创建成果，开展劳动关系和谐企业评定，督促企业保障职工合法权益。人才自主评价机制。制定企业技能人才评价等级与薪酬待遇挂钩机制，鼓励企业按需开展人才自主评价，努力扩大技能人才规模。

下一步，我局将进一步加大技能人才培养力度，发挥技工院校联盟作用，统筹技工教育资源，校企合作开展定向、订单、定岗式培训，为园区企业高质量发展提供技能人才支撑。持续用好人社专员制度，建好“就业在汉中”智慧系统，发挥园区（企业）创业就业服务中心、企业职工培训中心、零工市场等作用，建设家门口就业服务平台，打造15分钟就业服务圈。

“我们将用心用情推动人社服务触角延伸至乡镇、社区、各产业园区，为企业加快发展提供坚强的人社保障。”汉中市人社局副局长陈国英说。