一年来奋楫笃行，一年来硕果满枝。
　　今年前11个月，全市城镇新增就业35297人，失业人员再就业14467人，就业困难人员实现就业4598人，分别完成年度目标任务的98.05%、120.56%，102.18%，全市农村劳动力转移就业100.3万人；前3季度，城乡居民人均可支配收入增速5.3%、6.6%，分别居全省第二、第一位。
　　2025年，我市各级人社部门聚焦高质量充分就业，锚定“稳就业促增收”目标，千方百计稳就业、强技能、促增收、防风险，书写了人社事业高质量发展汉中新篇章。

　　精准施策稳就业 筑牢增收“压舱石”

　　11月19日，陕西理工大学2026届毕业生秋季大型双选会现场人头攒动，160余家省内外企业带来5000余个优质岗位；11月29日，汉中市2025年退役军人专场招聘会在吾悦广场火热举行，130余家企业提供岗位近3000个……一场场供需两旺的招聘会背后，是我市扎实推进就业优先战略的持续发力。
　　针对重点群体就业，我市精准施策、分类推进：深化高校毕业生融入汉中计划，开展“公共服务进校园”等高校毕业生专项就业服务活动56场次，吸纳高校毕业生在汉就业10192人，提供“1131”就业服务12753人次；实施农民工就业质量提升行动，外出务工、本地转移就业人数分别达到58.2万人、42.2万人以上；实施就业困难人员“一对一”帮扶，帮助困难人员实现就业4598人，失业人员再就业14467人，建立“1+5”防范化解规模性失业风险预案，综合施策防范失业风险。
　　健全公共就业服务体系。全市建成“零工市场”14个、高校就业服务站3个、“家门口”就业服务驿站122个，推动就业服务不断向基层延伸。实施“七个一批”拓岗就业工程，征集发布本地就业岗位12.7万个，不间断开展“春风行动”等线上线下招聘活动348场次，提供岗位23万个。今年1月至10月，全市累计发放创业担保贷款8.2亿元，扶持创业实体1482个，带动就业9727人。
　　培育劳务品牌促增收。我市培育“汉中面皮师”“南郑藤编师”等劳务品牌21个，累计带动50万人就业，创造经济效益390亿元，实现劳务收入58亿元，成为驱动劳动力转移、助力群众增收的“硬核引擎”。其中“汉中面皮师”作为陕西6个代表项目亮相全国第三届职业技能大赛，获广泛赞誉。

　　引育留用聚人才 激活发展“新动能”

　　我市聚焦产业需求，从阵地建设、模式创新、招引培育等多方面发力，全力打造高素质人才队伍。
　　建强技能人才培养阵地，围绕产业发展优化技工院校、培训机构专业工种设置，累计调整专业工种146个，其中今年新调整37个。截至目前，我市累计建成高技能人才培训基地15个、“南郑藤编”等技能大师工作室18个，新建产业学院5个。
　　完善技能人才培养模式，实施“百千万”人才工程，围绕主导产业开展补贴性培训3.6万人，开展技能等级评价2.2万人、其中高技能人才2426人。技工院校毕业生留陕、留汉率分别达到65.5%、38.7%，较去年均有提高。汉中市技工教育联盟被评为第三批全国示范性技工教育联盟单位。
　　加大人才招引力度，深挖事业单位岗位需求，组织实施高层次及急需紧缺人才招聘、事业单位统一公开招聘、县以下医疗卫生机构定向招聘医学生、大学生村医招聘、带编入伍高校毕业生退伍安排等招聘2380人。深化人事人才改革，健全中、高级职称评审工作管理制度，建立高层次人才职称认定绿色通道，落实职称评审基层倾斜政策，让人才引得进、留得住、用得好。

　　扩面提质强保障 织密民生“安全网”

　　今年，我市聚焦全民参保、基金安全与服务优化，充分发挥社会保险“稳定器”“安全网”作用，促进社会保障制度健全完善、平稳运行。
　　我市以“社保进万家活动”为抓手，利用多种渠道提高知晓度，各项社会保险实现应保尽保。截至目前，全市机关事业单位养老、企业职工养老、城乡居民养老、失业和工伤保险参保人数分别达到16.75万人、32.62万人、207.42万人、21.47万人和31.56万人。
　　强化重点行业企业工伤预防，组织开展矿山、机械制造行业及职业病防治重点企业“三类人员”工伤预防能力提升培训20期，培训1026人次；落实超龄就业人员和实习生参加工伤保险政策，累计新增参保超龄人员5022人、实习生37人，让社会保障惠及更多群体。
　　持续优化社保经办服务，编印《汉中市城乡居民养老保险经办规程》，涵盖参保登记、待遇支付、转移接续等多方面内容。探索失业工伤保险“市级直发”，实现待遇“直达快享”，发放速度缩短了5至10个工作日，已为全市8267名工伤职工及时发放各类待遇1.01亿元。推行失业保险稳岗返还“免申即享”服务模式，确保企业及时、顶格享受各项惠企政策。持续开展社保领域专项整治，维护社保基金安全平稳，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

　　多元举措护权益 构建和谐“劳动关系”

　　11月17日，汉中某幼儿园职工李桂玲向市人社局劳动能力鉴定中心送上锦旗致谢。她在工作中受伤后单位拒绝赔偿，市人社局工作人员为其疏导情绪、指导合法维权及办理工伤鉴定业务等，帮助其顺利进入维权程序。“得亏人社的同志全程热心帮衬、耐心指导，让我感受到了人社如家的温暖，太感谢了！”李桂玲感慨道。
　　这仅是汉中人社部门依法维护劳动者合法权益，积极构建和谐劳动关系的一个缩影。今年，我市人社系统聚焦劳动者权益保障和护航企业发展，构建全链条维权体系，着力解决劳动者急难愁盼。
　　开通劳动争议仲裁“网上立案通道”、9个县（区）仲裁院设立调解中心……为高效处置劳动争议，我市积极推进“云上仲裁”和调解中心。今年以来，“互联网+调解”平台线上办结劳动纠纷366件，全市劳动人事争议仲裁机构共处理劳动争议案件975起，新业态维权案件21起。
　　异地维权一直是劳动者和人社部门关注的难点痛点。我市推行区域联处“异地通办”维权模式，开展川陕甘(汉中)区域劳动人事争议联处协同机制试点，探索跨区域多元化解新路径，打破地域限制，跨区域办理欠薪等工资待遇案件17起，调解成功率100%。
　　在欠薪综合治理方面，我市推行工程建设领域企业ABC分级分类管理，实行项目企业监管网格员制度，明确131名基层网格员对进入“两个纳入”的173个在建项目企业实施动态监测。欠薪线索办结率保持在98%以上；同时，实行项目企业监管网格员制度，截至10月，全市立案查处欠薪案件42件、协调处理欠薪问题357个，为3693名劳动者追发工资待遇约5247万元。