汉人社发〔2017〕  号

 

汉中市人力资源和社会保障局

关于做好市五届人大一次会议代表建议和市政协五届一次会议提案办理工作的通知

 

局机关各科室，局属各单位：

按照市政府办公室《关于做好市五届人大一次会议代表建议和市政协五届一次会议提案办理工作的通知》（汉政办函〔2017〕21号）要求，我局2017年共承办人大代表建议6件，政协委员提案15件。为全面完成办理任务，现就有关事项通知如下：

一、 高度重视，加强领导

建议和提案是人大代表、政协委员履行职能的重要手段，是宪法和法律赋予的权利，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。做好办理工作，既是各级政府和有关部门的重要职责，也是接受监督、改进工作的重要途径，更是推进追赶超越、更高水平建设“三市”的必然要求。各承办科室和单位要切实提高对建议提案办理工作重要性的认识，把办理工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，精心组织，抓好落实。一把手要亲自抓、分管领导具体抓，科室负责人专门抓，定期听取汇报，解决存在问题，确保顺利完成办理任务。

　  二、注重实效，提高质量

各承办科室和单位在办理工作中，要突出重点，务求实效，在抓落实上狠下功夫，使办理工作由“答复型”向“落实型”转变。一要在办理前加强与人大代表、政协委员沟通，认真分析建议、提案内容，深刻理解、准确领会意图和原由，有针对性地深入实际开展调查研究。二要采取切实可行的措施，系统研究建议、提案办理工作，对有条件解决的马上解决；条件不完全具备的，要积极创造条件尽快解决；受客观条件限制难以解决的问题，要向代表、委员实事求是地说明情况，取得理解和支持。三是加强协调配合，形成工作合力，决不允许推诿扯皮。凡涉及两个或两个以上承办科室和单位的，要加强协作，在规定时间内答复人大代表和政协委员。四是规范办理程序，严格办理时限。建议、提案答复函均由局主要负责人签发；市政府领导包抓的重点建议、提案，承办科室、单位要报局分管领导，由局领导向市政府包抓领导汇报办理情况及回复意见，经包抓领导同意后答复。人大代表建议和政协委员提案都必须在5月30日前全部办理完毕。

三、规范格式，统一标准

各承办科室和单位要按照《国家行政机关公文处理实施办法》规范格式，统一使用单位公函，向代表、委员答复（答复函及《征询意见表》格式见附件2、3、4、5）。答复函类别分为三类：所提问题已经解决或基本解决的，标注为“A”；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，标注为“B”；所提问题，因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的，以及留作参考的，标注为“C”。答复函要附《征询意见表》，直接送达代表或委员，并抄送市政府督查室、市人大人事代表委员会或市政协提案委员会。

各承办科室、单位须于2017年5月30日前完成人大代表建议、政协委员提案办理工作，并将答复函及《征询意见表》（一式三份）送局办公室，由局办公室集中整理后统一报送。

四、几个具体问题

（一）各承办科室要及时与代表、委员见面，沟通建议、提案相关内容及人社工作，为办理好建议、提案打牢基础。

（二）对于涉及多个科室和单位办理的建议和提案，主办科室和单位要主动与协办科室单位协商，汇总意见答复代表委员。

　　（三）对人大代表建议的复函送达提建议所有代表，对政协委员提案的复函寄送前三名提案人。

（四）各承办科室、单位在办理建议、提案时，要主动征求代表和委员的意见，见面率要达100%，满意率要达100%。

（五）局办公室要加大对建议、提案办理工作督办力度，随时督促督办，及时掌握进度，按时报送办理结果。

 

附件：1．汉中市人社局“两会”人大代表建议及政协委员提案办理任务分解表

2．代表建议答复函格式

3．政协提案答复函格式

4．代表建议答复函征询意见表

5．政协提案答复函征求意见表

 

 

 

 

汉中市人力资源和社会保障局

2017年4月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公室。市人大人事代表工作委员会，市政协提案委员会。市目标责任考核领导小组办公室。

　汉中市人力资源和社会保障局　　         2017年4月   日印发