1

8月3日第三次书面征求

市税务局

建议将《任务清单》第3项“对月销售10万元及以下的增值税小规模纳税人，免征增值税”备注栏修改为“实施期限至2027年12月31日”。

采纳

依据2023年8月1日出台的《财政部  税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（财政部  税务总局公告2023年第19号）相关规定

2

8月3日第三次书面征求

市税务局

建议将《任务清单》第4项“对小型微利企业年应纳税所得额低于300万元的，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税”修改为“对小型微利企业年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税”。

采纳

依据2023年8月2日出台的《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部  税务总局公告2023年第12号）相关规定和标准用语进行修改。

3

8月3日第三次书面征求

市税务局

建议将《任务清单》第4项“对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税”修改为“对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。”同时，将“备注”栏中的“实施期限至2027年12月31日”修改为“执行期限：2023年1月1日至2027年12月31日。”

采纳

依据2023年8月2日出台的《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部  税务总局公告2023年第12号）相关规定和标准用语进行修改。

4

8月3日第三次书面征求

市税务局

依据国务院“放管服”工作要求及税务部门工作职能，对《任务清单》“激发活力扩大就业”类第6项至9项“发挥创业带动就业效应”中将税务部门从配合单位中删除。

采纳

5

8月3日第三次书面征求

市乡村振兴局

建议将《任务清单》第10项，配合部门中的市乡村振兴局删除，原因是：推动县域工业集中区公共设施项目建设、认定专精特新企业、培育和认定小微企业等工作任务，均不属于我局职能范畴。

采纳

6

8月3日第三次书面征求

市乡村振兴局

建议将《任务清单》第11项“一次性岗位补贴”的牵头单位市乡村振兴局修改为市人社局，将市乡村振兴局调整为配合单位。原因是：支持就业帮扶车间、社区工厂提质扩容，增强带动就业能力，对符合条件的社区工厂给予一次性岗位补贴等工作任务，主要由各级人社部门负责，乡村振兴系统将全力做好工作配合。

采纳

7

8月3日第三次书面征求

市市场监管局

建议将《任务清单》第13项，牵头单位调整为市行政审批局，市市场监管局调整为配合单位。理由：实施集中行政审批改革后，各级市场主体注册登记业务已移交行政审批服务部门办理。

采纳

8

8月3日第三次书面征求

市科技局

建议删除《任务清单》第12项主要措施中的“对首次认定的高新技术企业，落实相关奖补政策”，理由：由于市级财政资金紧张，近年来未落实相关奖补政策。

不采纳

虽然没有市级财政奖补资金，但是可以帮助争取省级奖补资金，参照省上文件保留了相关省级奖补资金政策内容，由市科技局牵头帮助争取省级奖补资金。

9

7月21日第二次书面征求

市税务局

建议将《任务清单》第3项“为生产性服务业纳税人和生活性服务业纳税人分别加计抵减5%和10%应按税额，以上政策实施期限截至2023年12月31日。”修改为：“对生产性服务业纳税人、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%和10%抵减应纳税额，以上政策实施期限截至2023年12月31日。”

采纳

10

7月21日第二次书面征求

市工信局

建议将《任务清单》第16项“深入落实支持重点群体创业就业、扶持自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策。”修改为：“深入落实支持重点群体创业就业、扶持自主就业退役士兵创业就业限额扣减税费优惠政策”。

采纳

11

7月21日第二次书面征求

市商务局

建议将《任务清单》第23项“加快就业服务数字赋能转型”的责任单位增加市市场监管局。

采纳

因为市场监管局负责对美团、饿了么等平台企业进行规范、监督和管理工作。

12

7月21日第二次书面征求

市委编办

建议在《任务清单》第29项“公务员计划录用”前增加“2023年全年”，理由是表述清楚时间段。

采纳

13

7月21日第二次书面征求

市委组织部

建议将《任务清单》第30项“大学生志愿服务西部计划”招聘60人修改为：“大学生志愿服务西部计划”招聘50人。

采纳

14

7月3日第一次书面征求

市财政局

建议删除《任务清单》第2项中“实施此项政策的统筹地区上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上，备付期不足的统筹地区可申请市级调剂金”。

采纳

失业保险实行市级统筹，基金结余不足应申请省级调剂金，此处不需表述。

15

7月3日第一次书面征求

市财政局

建议删除《任务清单》第30项中“城镇社区专职工作人员招聘XX人”。理由是2023年5月中旬刚刚完成社区专职工作人员300名招聘工作，充实了社区工作人员队伍，建议暂缓招聘计划。

不采纳

虽然今年城镇社区专职工作人员招聘工作已经结束，今年不再招聘此类人员，但是可以作为已经完成的招聘工作列入清单，便于年底考核

16

7月3日第一次书面征求

市工信局

建议将《任务清单》第10项主要措施调整为：推动县域工业集中区公共设施项目建设，新培育特色产业集群园区1家，推荐中小企业特色产业集群4个。全年认定专精特新企业8家以上，培育“小升规”企业50家。推荐培育和认定小微企业创业创新基地2家，提升就业承载能力。

采纳

核实相关数据。

17

7月3日第一次书面征求

市乡村振兴局

建议将《任务清单》第11项“按每吸纳1名脱贫劳动力……至2025年12月31日”修改为“按每吸纳1名脱贫劳动力（含监测对象）2000元的标准，给予一次性岗位补贴，实施期限截止至2025年12月31日。”

采纳

18

7月3日第一次书面征求

市发改委

建议将《任务清单》第9项中的“鼓励政府投资的重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设项目大力实施以工代赈”修改为：按照“能用尽用”原则，在政府投资的重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设项目中大力实施以工代赈。

采纳

19

7月3日第一次书面征求

市发改委

建议将《任务清单》第9项中的“促进就业技能提升的预期效果进行评价分析”修改为“促进就业技能提升和劳务报酬发放金额的预期效果进行评价分析”。

采纳

20

7月3日第一次书面征求

市财政局

建议删除《任务清单》第15.16.17项“发挥创业带动就业效应”配合单位中的市教育局。

采纳

该项工作与市教育局业务管理无直接关联。

21

7月3日第一次书面征求

市农业农村局

建议将《任务清单》第15项中的“引导返乡留乡人员创办农民专业合作社……创建农业产业化联合体”，修改为：引导返乡留乡人员创办农民专业合作社、家庭农场，因地制宜发展特色种养业和庭院经济，加大市级及市级以上农业产业化重点龙头企业培育认定力度，支持龙头企业联合农民合作社、家庭农场等创建农业产业化联合体。

采纳

22

7月3日第一次书面征求

市国资委

建议将《任务清单》第29项中的“指导国有企业适当调剂……下一年度工资总额预算基数”修改为：指导国有企业适当调剂来年指标增加招聘计划，同步在“秦云就业”等平台发布招聘信息，力争全年招聘2023届毕业生规模不少于去年同期水平。对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员和现有职工工资水平等因素，经审核后，2023年可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。理由：按照《市属监管企业工资总额管理办法》相关要求进行修改。

部分采纳

省政府办公厅《关于优化调整稳就业政策措施支持稳岗扩容提质惠民生的通知》（陕政办发〔2023〕3号）明确要求“重点加强对离校2年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年的就业见习引导”，因此不宜限定为“招聘2023届毕业生”，修改为：指导国有企业适当调剂来年指标增加招聘计划，同步在“秦云就业”等平台发布招聘信息，靠前实施公开招聘，力争全年招聘高校毕业生规模不少于去年同期水平。

23

7月3日第一次书面征求

市商务局

建议将《任务清单》第15-17项“发挥创业带动就业效应”发和第24项“就业服务数字赋能”责任单位中删除市商务局。

采纳

两项工作与市商务局工作业务关联不密切且无相关监督执法权。

我市《通知》书面征求意见3轮，召开会议讨论1次，共收到修改意见23条，采纳20条、未采纳2条，部分采纳1条，具体情况如下：

7月3日，书面征求29个市级部门和11个县区意见，收到修改意见10条，采纳8条，未采纳1条，部分采纳1条；

7月21日，书面征求28个市级部门意见，收到修改意见5条，采纳5条；

8月3日，书面征求24个市级部门意见，收到修改意见8条，采纳7条，未采纳1条。